4月1日，洛南县第十八届人民代表大会第四次会议在华阳影剧院开幕。肩负全县人民重托和期望的县人大代表走进会场，以饱满的热情认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为奋力谱写洛南高质量发展、现代化建设新篇章贡献智慧和力量。   

大会会场庄重简朴、气氛隆重热烈。主席台帷幕正中的国徽在10面鲜艳红旗的映衬下熠熠生辉。主席台对面悬挂的“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 ，奋力谱写洛南高质量发展和现代化建设新篇章”的醒目横幅，令人倍感振奋。    

杨长江、方德军、李江峰、彭书旺、胡大志、孙晓红、王新其、孙占良、唐芳在主席台前排就座。    

本次大会应出席代表221人，实际出席201 人，符合法定人数。    

上午9时，孙晓红宣布：洛南县第十八届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。    

按照会议议程，县人民政府县长方德军向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：2024年工作回顾，2025年思路目标和重点任务，全面加强政府自身建设。    

方德军在报告中说，过去一年忙碌充实，收获满满。一年来，我们认真落实县委二十届六次全会精神，树立整体观念，统筹资源要素，凝聚各方力量，推动经济社会发展取得新成效。全年生产总值增长7.5%，固定资产投资增长21.9%，规上工业增加值增长15.5%，进出口总额增长449%，一般公共预算收入增长6%，均稳居全市第一方阵。过去一年，八个方面工作取得新进展：一是紧盯关键稳增长，经济运行稳中向好；二是强化保障优服务，发展后劲持续增强；三是深挖潜力促转型，产业质效稳步提升；四是完善功能补短板，城乡环境更加宜居；五是系统治理抓保护，绿色本底不断厚植；六是践行宗旨办实事，民生保障更有温度；七是防范风险守底线，社会大局保持稳定；八是锤炼作风提效能，政府建设全面加强。     

方德军在报告中说，2025年是收官“十四五”、谋划“十五五”的关键一年，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议部署、省委十四届七次全会、省委经济工作会议、市委五届七次全会、县委二十届八次全会要求，坚持稳中求进、以进促稳，持续深化拓展“三个年”活动，坚决打好“八场硬仗”“四提攻坚战”，全力以赴防风险、守底线、保民生、促发展，大力弘扬洛惠渠宝贵传统，聚焦发展第一要务、项目第一支撑、招商第一要事，聚链成群发展特色农业、现代工业、康养文旅，持续建好宜居山城、秀美集镇、和美村庄，着力构建以产业为支撑、城乡为纽带、市场为导向、效益为核心的县域高质量发展体系，圆满完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力推动中国式现代化洛南实践取得新突破。全县发展的主要预期目标是：生产总值增长6%以上，规上工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，一般公共预算收入增长3.1%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.2%以上。     

方德军在报告中部署了2025年九个方面重点工作：以项目建设为核心，在扩大有效投资上实现新突破；以聚链成群为重点，在筑牢工业支撑上激发新动能；以“千万工程”为引领，在推进乡村振兴上续写新篇章；以文旅融合为纽带，在提振三产消费上塑造新优势；以协同联动为抓手，在优化城乡环境上迈出新步伐；以绿色发展为基础，在加快价值转化上拓展新路径；以改革开放为驱动，在释放赶超活力上打造新引擎；以群众需求为导向，在增进民生福祉上交出新答卷；以安全稳定为保障，在守牢发展底线上彰显新作为。  方德军在报告中表示，要把政府自身建设摆在更加突出的位置，始终树牢和践行正确政绩观，牢记人民之托、勇担发展之责、凝聚前行之力，努力打造人民满意的法治政府、廉洁政府和服务型政府。    

方德军最后说，使命重在担当，功成唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以时不我待的拼劲、久久为功的韧劲、善作善成的干劲，锚定目标不放松，脚踏实地加油干，奋力谱写洛南高质量发展和现代化建设新篇章。   

大会还审查了《洛南县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》《洛南县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告》；作了《洛南县第十八届人民代表大会第三次会议代表议案办理情况的报告》《洛南县第十八届人民代表大会第三次会议代表建议办理情况的报告》；表决通过了《洛南县第十八届人民代表大会第四次会议选举办法（草案）》《洛南县第十八届人民代表大会第四次会议民生实事项目票决办法（草案）》。     

县委常委、常务副县长李亚锋在大会上报告洛南县2024年民生实事票决项目完成情况，并作2025年民生实事候选项目的说明。     

不是县十八届人大代表的在职县级领导，退休老领导，在洛省十四届人大代表和市五届人大代表，政协洛南县第十届委员会委员，不是县十八届人大代表的县委工作机关、县政府工作部门和直属机构、人民团体及上划单位主要负责同志，不是县十八届人大代表的镇人大主席、镇长列席会议。