1、十大亮点  2012年全县经济社会发展呈现十大亮点：一是县域交通显著改善。洛商高速公路建成通车，结束了洛南不通高速的历史，制约经济社会发展的瓶颈正在转化为竞争的新优势。二是城镇建设阔步挺进。城镇建设完成投资18.27亿元，同比增长30.5 %。全长18.8公里的县城南北过境公路开工建设，奠定了城市发展的大框架。垃圾处理、江滨大道、污水管网等一批重大市政工程建成投用。创建国家卫生县城和国家园林县城活动全面启动，巩固省级卫生县城工作通过省上复审验收。城镇化率达到45.6%，同比增长5.3个百分点。三是工业赶超初见成效。全年新增规模企业11家，规模以上企业总数达到29家。规模以上工业实现总产值62.66亿元，增长62.7%，工业增加值18.14亿元，增长44.4%，增速均创五年来新高。荣获“全省发展中小企业贡献奖”。陕西炼石有色资源股份有限公司借壳上市，成为商洛市首家上市企业。四是农业强优成效显著。“洛猪”、“洛桑”、“洛果”、“洛烟”、“洛薯”五大“洛牌”特色产业实现规模、效益新突破，生猪饲养量达到125.61万头，外销仔猪65.26万头，分别增长13.23%和29.23%。新建桑园2.2万亩，养蚕2.03万张，养蚕张数同比增长141.6%。新建良种核桃园6.5万亩，点播核桃11.62万亩，核桃产量达到1.3万吨，增长8.3 %，占全市产量近三分之一。荣获“中国绿色核桃十强县”称号，洛南核桃地理标志得到国家认证。烟叶产量22.1万担，产值 2.32亿元、实现烟税5105万元，产值和烟税分别增长54.48%、54.46%。发展薯类15.5万亩，净增4.85万亩。农业龙头企业建设实现新跨越，成华公司洋芋精淀粉、天玉公司核桃综合深加工等农业龙头企业建成投产。五是招商引资再创佳绩。出台了《洛南县招商引资考核办法》和《洛南县争取资金考核办法》。成功招引硫酸钾、黄金深加工、现代农业示范园等一批新项目落户我县。全年招商引资到位资金44.59亿元，增长39.78%，位居全市前列。全市首家民间招商商会在洛南成立。六是民生保障持续改善。我县被正式纳入全国城乡居民社会养老保险试点范围，参保人数26.2万人，参保率达98 %。新农合参合人数37.2万人，参合率达103.3%。全年纳入城镇和农村低保15970户41967人，发放低保金7209万元。陕南移民搬迁工程全面推进，移民安置楼建设取得突破性进展，开工建设移民安置楼16栋791套。占地800亩的阳光庭园保障性住房小区建成保障房29栋3980套271542平方米，成为城市建设的新亮点，受到省市领导好评。七是教育事业谱写新篇。“双高双普”全面推进，教育教学质量持续提升，全县高考二本以上上线人数1621人，比2011年的1284人净增337人，创历史新高。洛南中学成功举办90周年校庆，被省教育厅命名为“陕西省普通高中示范学校”。八是文化事业繁荣发展。充分挖掘洛南丰富的历史文化资源，在“华山夏都”、“汉字故里”两张王牌的基础上，推出“华夏摇篮”第三张王牌。洛南盆地旧石器遗址考古发掘获得重大进展，专家鉴定“洛南盆地旧石器遗址考古的发掘，其意义绝不亚于陕西秦始皇陵兵马俑的发现”，相继被《人民日报》、《光明日报》等多家主流媒体转载。成功举办了河洛文化研讨会和“书画洛南•汉字故里”西安书法绘画作品展。19个镇文化站全部建成，设施先进的华阳影剧院建成投用。被省政府评为“省级文化先进县”。九是便民服务成果喜人。抓点示范推动年、便民服务加强年、五型机关提升年“三个年”活动取得实效。县、镇、村三级便民服务网络建成运行，全年共受理群众申办事项15530件，办结15520件，办结率达99.9%，提供政策咨询22000件。十是社会管理全面加强。社会治安防控“853”工程全面实施，全县建立了融“打、防、管、控”于一体、覆盖网上网下的立体化的新型社会治安防控体系。城乡社区建设成效显著，社会大局和谐稳定。被省政府评为“全省和谐社区建设示范县”。

2、十件实事  2013年为民承诺办好十件实事：一是实施工业赶超工程。全年规模以上工业实现总产值80亿元，增长27.7%，实现增加值24.5亿元，增长30%，工业化率达到34.9%。新培育规模企业15户，全县规模企业总数达到40户。4万吨钾长石中试等工业项目建成投产，工业三年赶超计划全面完成，力夺省政府工业增速大奖。二是实施城镇跨越工程。完成城镇建设投资20亿元，城镇化率达到48%。国家卫生县城和国家园林县城创建活动全面推进。县城南北过境公路建成通车，仓圣大道、八卦桥、华龙路桥、县城污水管网等项目建成投用，秦唐街、柳林大道、东石嘴步行街、东城区滨河东路、城区供水管网改造、月亮城城市综合体等项目启动建设。三是实施农业强优工程。“五大洛牌”特色产业基地规模实现新突破，农业三年强优计划全面完成。农村居民人均可支配收入达到6600元，增长18%。新认定4个无公害农产品基地、4个无公害农产品，努力打造洛南核桃、洛南黑猪、九州缫丝、王岭红薯粉条、洛源豆腐干、巡检包谷糁等系列特色品牌。上半年建成鹿池川现代农业园区，年内建成4个以上市级现代农业园区。新发展农民专业合作社20个，争创2个省级百强社、3个市级示范社。四是实施旅游突破工程。全面实施旅游三年突破计划，深度挖掘河图洛书、仓颉造字、洛南猿人等文化内涵，加快培育“华山夏都”、“汉字故里”、“华夏摇篮”三大旅游品牌。以西路、北路、城周三大区域为着力点，阶段性推进“旅游十大工程”。力促洛河源、仓圣湖等旅游项目规划形成，景区内的子项目年内动工。完成老君山3A级景区创建，实现正常接待游客。提升抚龙湖景区接待水平，启动建设一批农家乐，加快孔子公园建设，力争实现公园前院人能游。建成八卦楼、汉字碑塔、洛书碑塔、仓颉广场。全年旅游接待人数达到380万人（次）以上，旅游综合收入14亿元以上。五是实施水利振兴工程。全年水利建设完成投资3亿元以上。张坪水库大坝工程全面开工。高标准实施农田水利重点县项目。实施保安镇涧底等4座水库除险加固工程。解决4万人安全饮水问题。六是实施生态改善工程。实施洛河、禹坪河、中沙河和石坡河等4条干（支）流河道治理。积极争取申报洛河源湿地国家公园项目。完成高速路和省道“千里绿色长廊”建设任务，全年工程造林4.5万亩，“三大战线”造林绿化1000公里。积极推广大型沼气、小区沼气和户用沼气工程，加强农村养殖业等面源污染治理。扎实做好国家级生态镇、省级生态镇、市级生态村创建工作，全面推进省级生态县创建活动。启动实施寺耳小秦岭金矿区、黄龙铺钼矿区生态环境保护与恢复治理示范点建设。七是实施住房保障工程。新开工保障性住房2000套以上。新建移民集中安置点20个，建设安置房2800套，搬迁安置2800户11200人。八是实施就业养老工程。城镇新增就业岗位2000人，转移农村劳动力10万人以上。稳步提高城乡居民基本养老和医疗保险、城乡低保和五保户供养、孤寡残疾人员和老年人生活补贴标准，做好企业退休人员基本养老金调整工作。探索建立企业职工“五保合一”的统一征缴机制，健全覆盖城乡居民的社会保障经办管理体制和便民快捷的服务体系。九是实施医疗保障工程。县疾控中心综合楼建成投用，新建灵口、寺耳2个中心卫生院业务用房。抓好全县19个镇25所卫生院信息化建设，实现省、市、县医疗卫生信息互联互通。多渠道引进、培养人才，不断壮大医药卫生人才队伍。十是实施教育强基工程。加快推进“双高双普”创建工作，力争育才城一期工程华阳高中、华阳思源实验学校基本建成，年内通过市级初验。加快推进教育重点项目建设，实施4所初中校舍改造、10所中小学校校安工程，完成16个中小学寄宿制学校建设任务。大力实施名校、名师、名科、名课“四名工程”，全面提升教育教学质量，确保高考上线稳中有升。

3、“三超一补”  即新增产能抓赶超、开工项目抓赶超、启动项目抓赶超，实现以超补欠。

4、居民人均可支配收入  从今年起国家实行城乡居民收入消费调查一体化改革，将原有的城镇居民可支配收入和农民人均纯收入改为城乡可比的“居民人均可支配收入”指标，并从中分出“农村居民人均可支配收入”和“城镇居民人均可支配收入”，原“农民人均纯收入”统计指标不再使用。“农村居民人均可支配收入”主要指原口径的农村居民纯收入+自有住房折算净租金-财产性和转移性支出；“城镇居民人均可支配收入”主要指原口径城镇居民可支配收入+自有住房折算净租金+实物净收入及服务。

5、“纳规”  指新建投产的工业企业，在连续正常生产三个月以后，超过规模以上工业统计标准（即企业年主营业务收入超过2000万元），并具备基本统计条件和要求的法人工业企业，按规定提供申报资料，经县、市、省、国家统计局审核审批后，进入规模以上工业企业行列并纳入国家规模企业统计范围。

6、城市建设管理年活动  这是市政府2012年提出的在全市开展的一项重要活动。该活动分三个阶段（2012年为城市建设管理启动年、2013年为城市建设管理深化年、2014年为城市建设管理提升年）实施，主要内容是：以建设“幸福商洛、最美城市”为目标，全面实施“六大工程”（规划引领、市政设施、交通畅通、舒适人居、环境提升和物流服务等六大工程），重点抓好“八项工作”（提升规划品质，打造秦岭最美城市；加快城市建设，打造关-天次核心城市；实施绿化净化，打造生态园林城市；实施亮化美化，打造光彩靓丽城市；整治市容市貌，打造宜居宜业城市；整治交通秩序，打造安全畅通城市；搭建文化展示平台，打造文明和谐城市；创新城市管理，打造现代高效城市），一年打基础，二年促提升，三年大变样。通过3年努力，新建续建城建各类工程项目93个，完成投资164亿元，城市规模迅速拓展，城市功能逐步完善，城市综合承载能力显著增强，城市知名度和美誉度全面提升，绿色现代、开放和谐、文明宜居的城市新形象逐步形成。2013年的主要任务是在全市范围掀起城市建设管理活动高潮，“六大工程”和“八项工作”进入大干快上、竞相发展的新阶段。

7、万寿寺  万寿寺是洛南县历史上久负盛名、闻名遐迩的大寺，原址在县法院附近，占地300多亩，俗称西寺。拟在异地恢复重建。初选位置在谢湾镇樊村一组五台山，北连孔子公园景观体育园，西临抚龙湖，东望囫囵山。项目包括万寿宫、前殿、寝殿、山门和道路设施。

8、仓颉广场  位于西城区，占地10000平方米，西通华阳收费站，东连华阳大道（绕城北路），向南经仓颉大道（绕城西路）与谢湾路口的巨型汉字碑塔隔河相望。仓颉广场中心耸立一座高28米的石刻“汉字始祖”三面巨型雕塑，雕像底座以28字为蓝本设计艺术浮雕，周围环绕经典百例象形字花岗岩石柱，广场整体大气恢弘，细节文化内涵浓重。

9、龙马广场  位于西城区行政中心南侧，南至县河，北至行政中心，东至时代领域，西至孔子大道，占地2万平方米。以河图洛书文化为创意源泉规划设计：龙马背图出黄河，伏羲得之，演绎《先天八卦》；神龟负书浮洛河，大禹见之，创制《九章大法》。河图对洛书，龙马对神龟。东城规划建设神龟广场，西城规划建设龙马广场，以彰显“河图洛书源、灵龟负书地”影响力，提高洛书发祥地知名度，打造河洛文化独特品牌，积淀洛南华夏人文历史“文根”之沃土，铭刻华阳华夏人文历史“文根”之地位。

10、孔子公园  位于西城区南侧，东起西凤湾，西至抚龙湾，南到抚龙湖，北达河滨南路，总规划占地面积约4000亩，概算投资30亿元。主要项目有孔庙、文化体育中心、孔子小学、孔子中学、孔子酒家、翠屏棠娱乐中心、现代文化园（丝竹园）、六艺园地产、禅茶园地产、孔子家园地产、高端居住区、景观体育公园、五台山公墓等13个子项目。

11、华悦小区  位于县城东城区，华悦酒店南侧。南至果酒厂路，北至华悦路，东至洛洪路，西至东城大道。以皮革厂、果酒厂、消防队、城关烟站的59.3亩土地为主体，整合周边建设用地，建设一个以经济适用房为主的居住小区。规划建筑面积106534平方米，其中住宅92415平方米，商业14119平方米。

12、西寺小区  位于县城中心区，人民广场西侧，南至广场南路，北至华阳路，东至人民广场，西至建设路，拟整合区域内单位及周边建设用地，开发建设一个上宅下铺的巨型现代化商城。规划建筑面积12万平方米，其中住宅6万平方米，商业6万平方米。

13、泰和小区  位于县城东城区神龟广场北侧。东至洛洪路，南至神龟广场，西至东城大道，北至刘涧社区新址。占地总面积42.05亩。规划整合泰和医院、刘涧小学及11户个人宅基地，为东城区配套建设一座二甲医院（19598平方米）、一座三星级宾馆（11029平方米）、综合商城（11808平方米），并开发建设住宅5栋（64071平方米）。

14、“一控二改三治乱”  是推进国家卫生县城和园林县城创建活动的有力举措。“控”即城市规划区内建设要严格服从城市建设总体规划，违规在建或已建成的建筑要维持现状，未批先建的行为要严格禁止；“改”即城区所有商品经营要按照城区市场划行归市的要求，必须进入相应专业市场；“治乱”即要下茬整治占道经营、店外经营、乱占乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等行为，着力改变城市形象。

15、“四整治两创建”  是推进国家卫生县城和园林县城创建活动的着力点。“四整治”即市容环境卫生、市场划行归市、交通秩序和建筑工地大整治；“两创建”即文明机关、园林单位创建。

16、“三游一星”旅游蓝图  “三游”即度假避暑游、文化采风游和寻根观光游；“一星”即建设关天经济区三级明星旅游城市。

17、旅游“十大工程”  指交通先导、度假避暑、仓颉造字展示、河图洛书展示、洛南猿人展示、精品线路导游、酒店服务改造、餐饮服务优化、旅游商品开发和旅游服务提升等旅游十大工程。

18、生态县、生态镇和生态村  生态县、生态镇和生态村建设是反映一个县、镇、村实现生态保护与经济发展双赢的绿色名片和金字招牌。创建工作包括国家级、省级、市级3个层级。生态县建设包括经济发展 、生态环境保护和社会进步三个方面22项指标；生态镇建设包括环境质量、环境污染防治、生态保护与建设三个方面16项指标；生态村建设包括农民人均纯收入、农户饮用水卫生合格率等15项指标。通过生态县、生态镇、生态村建设，建立具有我县特色的区域经济社会与人口、资源、环境相协调的生态经济发展模式，实现经济社会全面可持续发展。

19、文化事业“十大工程”  指核心价值引领、宣传舆论导向、文化魅力塑造、河洛文化展示、文化精品创作、文化共享惠民、文化产业提升、旅游文化突破、文化改革创新和文化人才培育等文化事业十大工程。

20、“五保合一”  指对养老、失业、工伤、医疗、生育五个险种实行全程化、动态化、规范化的实时跟踪和经办服务管理，实现五个险种的信息采集、保费征缴、个人账户核算等各环节相统一的管理服务模式。

21、矿山“六大系统”  指监测监控系统、井下人员定位系统、井下紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。

22、“853”工程  是“八张防控网、五项机制、三年完成”的简称。八张防控网分别为，街面巡逻、城乡社区、单位内部、实时视频、区域边界、实有人口、阵地和虚拟社会防控网；五项机制分别为，信息化预警机制、实战化勤务机制、扁平化指挥机制、责任化组织机制和长效化保障机制。