1、十大亮点 过去五年，全县人民在推动率先发展的伟大实践中创造了十大亮点：一是十二五“一市三基五业”宏伟蓝图启动实施。通过继承、创新、完善和发展，确立了“一市三基五业”宏伟蓝图，以城市建设作为总纲引领发展，在全县干部群众中形成了普遍共识，吹响了加快全面建成小康社会的前进号角，开启了建设关天经济区“三级城市”的新纪元。同时，为加快绘就“一三五”宏伟蓝图，制定并启动实施了《工业三年赶超计划》和《农业三年强优计划》。二是项目带动战略卓有成效。发展是硬道理、投资是硬拉动、项目是硬支撑“三硬”理念不断深入人心，舞起、舞活、舞好项目龙头的氛围日益浓厚，五年累计投资110亿元，建设重点项目415个，分别是过去五年的7.5倍和1.8倍。重大项目建设连续4年位居全市前列，一批重大项目相继开工、建设和投产，支撑和带动了县域经济社会又好又快发展。三是县域综合实力跃上新台阶。工业经济开始引领率先突破发展，有力支撑了县域综合实力大幅跃升，分别位列陕西83个县第48位，关天经济区陕西38县第28位、陕南25县第7位，先后两次荣获省政府县域经济发展“争先进位前十县”大奖，广大干部群众的自信心和自豪感进一步增强。四是五大“洛牌”产业提等升级。五大“洛牌”产业成为破解“三农”问题的有力抓手和农民增收的骨干产业，并跻身国、省大县名县，产业化水平居全市前列，其中“洛猪”跃升到全省前5位；“洛桑”跻身全省前10位；“洛果”位居全省第一，名列全国前茅；“洛烟”单产总产分别居全省第一、第二。荣获“中国最负盛名特色品牌县”、“陕西特色品牌县”等称号。五是城镇建设实现跨越式发展。累计投入城镇建设资金21.3亿元，是过去五年的2.5倍。县城框架扩大一倍多，城镇化率由24.5%提高到40%，提高了15.5个百分点，辐射带动和综合承载能力大幅提升，奠定了建设关天经济区“三级城市”的坚实基础，荣获“省级园林城市”等称号。六是招商引资成为投资拉动的半壁江山。累计到位资金67亿元，是过去五年的16.8倍，马来西亚天成、中国黄金等一批大型企业落户洛南，荣获“全省招商引资先进县”、“十大最佳投资县”等称号，亲商、安商、富商的社会环境日渐形成。七是融入关天经济区的交通瓶颈即将打破。板洛高速即将建成通车，将彻底结束洛南不通高速的历史，有效缓解交通瓶颈制约，为实现洛南与省会西安及商洛市有效连接，全面融入关天经济区、纳入区域高速公路网，推动率先发展注入新的活力。八是人口和计划生育工作走在国省前列。“一创五统”（“一创”，就是“创省优”、“创国优”，就是争创省级、国家级“优质服务先进县”；“五统”就是统筹解决好五个方面的突出问题：稳定低生育水平、大力提高出生人口素质、综合治理人口性别比偏高问题、改善流动人口的计划生育管理和服务、积极应对人口老龄化）工作卓有成效，分别荣获国、省计划生育优质服务先进县，省人口计生综合改革示范县称号，为经济社会又好又快发展创造了良好的人口资源环境。九是职教和学前教育走在全国前列。职教资源整合率先在全省完成，经验在全国推广；学前教育走在全国前列，经验在全国交流，吸引《人民日报》、新华社、中央电视台等12家中央媒体组团采访。十是生态建设开创了崭新的历史局面。大力推进节能减排和环境保护，先后淘汰2座炼铁高炉、1条水泥生产线、10余家粘土砖窑等落后产能，西部鑫铼回收等一批循环经济项目建成投产，推广环保节能技术20余项，累计投入“三大战线”造林种苗资金2000余万元，绿化面积和栽植树木居省市前列，被授予“中国绿色名县”、“中国最具魅力文化生态旅游县”称号，为打造关天经济区“生态旅游基地”，促进可持续发展创造了良好的生态环境。
2、十件实事 2012年为民承诺办好十件实事：一是实施县城绕城公路工程，启动建设县城南北塬19公里两条二级过境公路，着力解决县城通行“不畅”的突出问题。二是实施河南农贸市场迁建工程，着力解决河南市场脏、乱、差等突出问题。三是实施安全饮水工程，加快张坪水库等重点水源工程建设，解决9.6万人安全饮水问题。四是实施住房保障工程，新建保障性住房1500套。五是实施移民安居工程，新建移民集中安置点30个，搬迁安置3850户14000人。六是实施就业养老保障工程，城镇新增就业岗位1800人，下岗失业人员再就业750人，农村劳动力转移就业10万人，实现城乡养老保险全覆盖，并提高企业离退休人员养老金标准。七是实施医疗保障工程，建设县急救中心、四皓卫生院和13个村卫生室，实现城乡居民基本医疗保险全覆盖，并提高医疗保险报销比例。八是实施教育启智工程，启动建设育才城，新建6所幼儿园，实施8所中小学取暖改造工程和12所学校校安工程。九是实施文化繁荣工程，启动建设县文化体育中心，华阳影剧院建成投入使用。十是大力实施社会管理创新“十大工程”，不断提高社会管理能力和水平。
3、“一市三基五业”宏伟蓝图 “一市”：加快建设关天经济区三级城市；“三基”：倾力打造关天经济区现代材料基地、绿色特产基地、生态旅游基地；“五业”：着力培育矿产加工业、绿色特产业、生态旅游业、医药化工业、造纸加工业五大产业。“一三五”是一个有机统一的整体。“一市”是引领洛南经济社会发展包括“三大基地”、“五大产业”在内的总纲。“三大基地”既是支撑“一市”的三大平台，又是五大支柱产业的优化和集成。五大产业既是支撑“三大基地”，又是支撑“一市”的五根台柱子。
4、一区三圈一廊 即按照“西出东进、南扩北展”的新视野,全面融入“关中—天水经济区”（西出）、融入“西安一小时经济圈”（西出）、融入“大华山旅游圈”（北展）、融入“商丹循环经济圈”（南扩）、融入“秦（岭）（伏）牛（山）旅游走廊”（东进），着力打造“关天经济区”矿产加工、绿色特产、生态旅游三大基地，推动洛南经济社会在更快、更高、更强的平台上率先突破发展。
5、工业三年赶超计划 是县委十七届十次全会审议通过的重要文件之一。思路和目标是：以科学发展观为指导，坚定不移的实施“工业强县”战略，以“成产能、冲总量、提增速、快赶超”为重点，以“扩总量、调结构、转方式、提效益”为目标，强化项目建设，推动科技创新，加强企业管理，突出园区发展，做大做强矿产加工业和绿色特产业，做大做长医药化工业，做成做大造纸业，倾力打造“三六九”亿元企业舰队，全力推进工业赶超进程，努力把洛南打造成商洛工业强县，重振洛南工业大县雄风，使工业经济真正成为支撑洛南率先突破发展的顶梁柱、顶门杠和台柱子，从而反超柞水，夺回银牌，保住“洛老二”位次，综合实力达到全市领先水平，夺取全省工业增速单项奖。到2013年底，全县规模企业达到30户，实现工业总产值100亿元，年均增长39.5%，工业增加值32亿元，年均增长37.8%。其中规模以上工业总产值80亿元，年均增长45.5%，规模工业增加值26亿元，年均增长38.7%，产销率达到95%以上，工业化率达到32%。
6、农业三年强优计划 是县委十七届十次全会审议通过的重要文件之一。思路和目标是：深入贯彻落实科学发展观，以发展高产、优质、高效、生态农业为目标，以建设现代农业体系和提高农产品产量、质量和效益为重点，以促进农业增效、农民增收为核心，坚持区域化布局、专业化分工、标准化生产、产业化经营、品牌化创建、科技化支撑，加大政策扶持力度，加强农业基础设施建设，加快转变农业发展方式，经过三年努力，把洛南建成商洛农业强县、陕南农业大县、全省产业名县和关天经济区绿色特产基地。力争到2013年，全县农业总产值达到38亿元，实现增加值21.2亿元，年均增长 19.7%和19%，农业总产值高出全市第二名10亿元以上，对县域经济发展贡献明显增强；实现农民人均纯收入年均增长22%，达到6737元，位居全市第一；农业产业化水平显著提高，五大“洛牌”农业龙头企业全部投产达效，力创一个国家级、两个省级农业产业化龙头企业，全面推广落实“农户+合作社+龙头企业”三位一体经营模式，全县实现每个农户有2-3个骨干财源、参加2-3个合作社的目标，农民专业合作社总数达到300个，入社农户占到总农户的70%以上。按照“5+X”的产业规划，实现五大“洛牌”和两个区域性产业产值 29.4亿元，七个产业收入要占到经营性收入的90%以上，使经营性收入占到农民人均纯收入的60%以上；粮食总产稳定在17万吨，全县粮经比达到6∶4。
7、五大区域经济板块 根据洛南县“十二五”城镇化规划，可将全县分为五大板块，实行现代产业主体功能全覆盖，立体全方位开发国土空间。第一板块：城市板块(商贸工业区)。以县城为中心，辐射半径方圆20公里，9个镇（城关、谢湾、四皓、永丰、卫东、石门、麻坪、景村、柏峪寺）。第二板块：华山南区旅游板块。以巡检为中心，辐射半径方圆40公里，3个镇（巡检、石坡、寺耳）。第三板块：中国西部影视城板块。以保安为中心，辐射半径方圆20公里，2个镇（洛源、保安）。第四板块：工矿电力板块。以灵口镇为中心，辐射半径方圆30公里。第五板块：文显山旅游板块。以三要、高耀为中心，辐射半径方圆30公里，4个镇（三要、高耀、寺坡、古城）。
8、关中—天水经济区发展规划 《关中—天水经济区发展规划》于2009年6月25日经国务院正式批准，范围包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛部分区（县）（商州区、洛南县、丹凤县、柞水县）和甘肃省天水所辖行政区域。根据《规划》要求，关中—天水经济区的战略定位除了“全国内陆型经济开发开放战略高地”外，还将打造成为统筹科技资源改革示范基地、全国先进制造业重要基地、全国现代农业高新技术产业基地和彰显华夏文明的历史文化基地。到2020年，区域经济总量占西北地区的比重超过三分之一，人均地区生产总值要翻两番。根据总体规划，我县的发展定位是：建设关天经济区三级城市；打造关中—天水经济区现代材料基地、绿色特产基地、生态旅游基地；做强矿产加工业、绿色特产业、生态旅游业、医药化工业、造纸加工业五大产业。
9、关天经济区三级城市 关天经济区城镇体系由核心城市、次核心城市、三级城市、重点镇和一般镇五级组成。核心城市：西安（包括咸阳）。次核心城市：宝鸡、铜川、渭南、商洛、杨凌、天水的中心城区。三级城市：包括韩城、彬县、蒲城、华阴、礼泉、蔡家坡、洛南、柞水、凤翔、陇州、长武、甘谷、秦安、武山等中小城市。关天经济区共有58个县区，洛南被列为陕西省33个10万人以上的城市之一。
10、国家连片特困地区区域发展与脱贫攻坚规划 实施连片特困地区区域发展与脱贫攻坚，是党中央、国务院为实现到2020年全面建成小康社会奋斗目标而作出的新的重大战略部署，旨在对集中连片特困地区加大统筹协调力度，集中实施一批教育、卫生、文化、就业、社会保障等民生工程，大力改善生产生活条件，培育壮大一批特色优势产业，加快区域性重要基础设施建设步伐，加强生态建设和环境保护，着力解决制约发展的瓶颈问题，促进基本公共服务均等化，从根本上改变连片特困地区面貌。到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、医疗和住房。按照《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，我省秦巴山区的5市30县被列为全国14个集中连片特困地区之一，我县作为秦巴山区国家扶贫县，结合县域实际，制定了《陕西省洛南县连片特困地区区域发展与脱贫攻坚规划（2011-2020年）》。
11、“三六九”亿元企业舰队 将九龙、西部鑫兴、财安等三家企业建成产值达10亿元的龙头企业；将秦岭、炼石、中金鑫元、邦友、纸浆、硫酸钾等6家企业（项目）建成年产5亿元的中型企业；把九州、成华、天合、金贵、铜马、龙钢集团木龙沟铁矿、天玉、秦金、萤石等9家企业（项目）建成产值过2亿元的骨干企业。
12、五大“洛牌”特色产业 即具有洛南地域特点的“洛猪”、“洛桑”、“洛果”、“洛烟”、“洛薯”五大“洛”字牌特色产业。近年来，洛南因地制宜，力促生猪、蚕桑、核桃、烤烟、薯类等特色产业上规模、上水平，着力提升县域农业经济实力。
13、“三农”工作 “三农”是农业、农村和农民的简称。在党的十七大和十七届四中、五中全会以及近期召开的中央经济工作会议上，都把统筹城乡发展、改善农村民生、扩大农村需求、建设现代农业、建设社会主义新农村和推进城镇化作为“三农”工作的重中之重。“三农”工作，就是按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好上述与“农业、农村、农民”有关的各项工作。
14、一县一业 是一村一品的发展方向，是一个产业发展到一定规模时形成的一个县一个主导产业的状态，主导产业有龙头企业，有产业基地，有产业市场，成为县域经济的重要支撑。如我省的洛川县，就是以苹果为主导产业的“一县一业”的典型。
15、板洛高速 榆商高速公路洛南至商州板桥段。该工程为陕西省高速公路建设重点项目之一，总投资6亿元。榆商高速公路商洛境内大约90公里，其中洛南县城以北约60公里，县城以南约30公里(至板桥)。板洛高速主线7.3公里，引线2.57公里，总长9.87公里，走向为：从城关镇柳林村进入牛王庙，经永丰镇李村，四皓镇白川、杨村、步沟、闫村、韩村、营房村，进入商州区板桥岔口蒲，接西商高速，行经3个镇9个行政村39个村民小组。板洛高速于2010年初开工建设，计划2012年5月通车，届时洛南将实现高速公路零的突破，有效缓解交通瓶颈制约，为实现经济社会率先突破发展创造有利条件。
16、“五位一体”矛盾纠纷排查调处机制 为加强和创新社会管理，我县在全市率先建立的由信访、调解、司法、综治、维稳等五个方面的资源和力量协同开展矛盾纠纷排查调处和化解的有效工作机制。
17、“三调联动”衔接机制 即在解决矛盾纠纷时，从维护群众利益角度出发，以调解方法为主要手段，以快速、高效、公正、便捷解决纠纷和化解矛盾为目的，将人民调解、行政调解、司法调解三种矛盾纠纷解决形式的资源和力量有机地衔接整合而建立的部门分工协作、社会力量广泛参与的新型社会矛盾纠纷解决机制。
18、信访“三无”县、“三无”镇创建活动 “三无县”目标是，全县无群众进京非正常访、无5人以上群众赴省集体访、无1年以上的信访积案；“三无镇”目标是，镇“无群众赴省进京访、无5人以上群众上市集体访、无1年以上的信访积案”。
19、一控四降 控制群体性事件，进京上访下降、赴省上访下降、上市上访下降、到县上访下降。
20、“五型”政府创建活动 即在全县开展学习型政府、服务型政府、为民型政府、务实型政府、清廉型政府的创建活动。
21、洛南猿人 即花石浪洛南猿人遗址，位于城关镇东河村后花石浪山上，距洛南县城约5公里，时代距今约50万年。1995年，西北大学薛祥熙教授在洛南考察中发现并确认了花石浪有洛南猿人生息的遗迹。以后陆续出土了洛南猿人臼齿化石、石制器、打制的骨片、烧骨和刮削器、雕刻器及部分生活在水里的两栖哺乳动物牙齿化石、旧石器等3.5万件。这一重大发现，不仅证明了洛南是人类最早的发源地和古文明的发祥地之一，而且填补了秦岭山区旧石器时代的空白，对中国乃至东南亚旧石器时代南北文化的交流、发展和演化，考古旧石器时代先民的经济生活都具有重大意义，为中华民族悠久的文明史增添了光辉灿烂的一页。2001年7月，洛南县花石浪遗址入选国务院第五次全国重点文物保护名单古遗址类111号，成为全商洛乃至陕南唯一入选的“国保”单位。
22、现代服务业十大工程 即生态旅游服务、西安第二生活区、劳务产业升级促进、特色文化发展促进、现代物流、工业园区、新兴产业创意、微型CBD（中央商务区Central Business District的英文简称，指一个国家或大城市里主要商业活动进行的地区）、“万村千乡”大市场、民生与社会事业保障等现代服务业十大工程。
23、一心两轴四副 “一心”即以县城（含公交圈内的永丰、石门、景村）为中心、核心，倾力予以做大做强；“两轴”即一个主轴，洪箭公路、古灵公路沿线城镇构成的“人字型”发展轴，一个副轴，榆商高速公路洛南至华阴段规划线路沿线小城镇构成发展轴；“四副”即以石坡、保安、古城、三要为县城的副中心，重点予以扶持发展。
24、凤城 凤城（西凤山新城）是洛南县推进城乡一体化的试点区项目，是“十二五”城市开发建设的重点项目，是集休闲、健身、文化、避暑、旅游等功能为一体的未来高端城市功能区。位于县城西部南侧，涵盖谢湾镇的南沟、杨底、小渠、东山、庙湾、董底、樊村、党沟、卢村9 个行政村10800人口，控制面积38 平方公里，规划人口规模50000人，项目概算总投资50亿元。该项目主要由“一园一村两湾一湖”5大板块组成，即孔子文化公园、民俗村（汉邸、唐坊、宋城、明居、清苑和华阳国际饭店）、抚龙湾、西凤湾和抚龙湖风景区。
25、月亮城 月亮城是洛南县城市十大分区之一，位于县城西部北侧，以夜家店为中心，东至祖师路，南至洛洪路，西至四皓收费站，北至洛惠渠。规划控制面积5平方公里，核心区3平方公里。月亮城是县城的西门户，集交通枢纽（一级汽车站、公交总站、出租总站），物流集散（工业品批发、地产品收集调运、托运、快递、仓库、应急储备等），人流服务（旅游组织、接待、调度、宾馆、饭店等），车辆服务（客货组织调度、加油、修理、二手车交易等），交通行政管理（涉车、涉路、镇政府），居住配套“六位一体”的城市流通功能区域。月亮城规划体现了交通的时代需求和未来潜力，将成为南上华山的重要组成部分。
26、育才城 即洛南县基础教育园区，包括华阳高中、华阳初中、华阳小学和华阳幼儿园等子项目，规划占地面积1500亩，可容纳学生15000名，位于老城区和城西结合部西寺社区二组。设计布局分五大教育片区、两大生态住区及文体、商业共享区，其中教育片区各类建筑总面积738452平方米，总投资1.3亿元，拟采取商宅地产和教育地产捆绑开发形式进行招商引资建设。该项目建成后，将有效解决县城学校大班额等上学难问题，进一步优化城区学校布局，拉大县城框架，带动西城区发展。
27、龙城 龙城（东龙山新城）是洛南县城市十大分区之一，位于县城东部南侧，依托丰陵塬、涵盖陶杨川，东至野里河、西至东龙山，北至县河口、南至兑山。规划控制面积10 平方公里，核心区5平方公里。龙城将通过龙文化的包装和演绎，建设具有城市功能的工业后勤基地。龙城是陶岭工业园区的后勤基地，主要包括居住区、物流区、部分厂区、兑山朝圣区和花石浪二级汽车站。由“一塬、二山、三河川”6大板块组成：丰陵塬居住区，封子山朝圣区、兑山朝圣区，洛河野里川工业后勤基地、县河陶杨川工业后勤基地、尤河川工业后勤基地。
28、河图洛书 《河图》与《洛书》是中国古代流传下来的两幅神秘图案，历来被认为是河洛文化的滥觞，中华文明的总源头，是易经八卦和阴阳五行术数之源，被誉为“宇宙魔方”。上古时黄河中浮出龙马，背负“河图”。洛河中（现洛南灵口）浮出神龟，背驮“洛书”，即“灵龟负书”。《易•系辞上》说：“河出图，洛出书，圣人则之”。《河图》上，排列成数阵的黑点和白点，单数白点为阳，双数黑点为阴，阳数相加为25，阴数相加得30，共为55数，所以古人说：“天地之数五十有五”，即万物之数皆由天地之数化生而来。《洛书》上，纵、横、斜三条线上的三个数字，其和皆等于15，阴阳总和为45，为五行天地万物生死存亡之数，周流八方可以得360周天之数。十分奇妙。《河图》为四方四面，《洛书》为八方八面。将《河图》四方的八个数旋转排成八方而为八卦，每方一个数纳地支十二气象，就是《洛书》。中外学者认为《河图》《洛书》是中国先民心灵思维的最高结晶，是中国古代文明的第一个里程碑，在哲学、天文学、政治学、军事学、伦理学、美学、文学诸领域产生了深远影响。东城规划的灵龟广场，县委、县政府官方定制礼品《洛书砚》，都源于《洛书》。西城规划的龙马广场源于《河图》。
29、河洛文化 河洛文化是中国文化的重要源泉之一，是指产生在河洛地区的区域性文化，是中华民族主流文化。河洛文化指的是中国古代河洛地区的文化。河洛地区指黄河中游潼关至郑州段的南岸，洛水、伊水及嵩山周围地区。河图洛书是中华文明之始。易经系辞上说：“河出图，洛出书，圣人则之。”《论语》上讲：“凤鸟不至，河不出图。”《竹书纪年》里讲：黄帝在河洛修坛沉璧，受龙图龟书。有不少人将仓颉“授书”与灵龟“负书”混为一团，是以讹传讹。仓颉授书是“字”，灵龟负书是“书”、是“图”，即洛书，不是简单的文字，而是理论体系。太极图是河洛交会的自然现象，这是因为太极图很像是黄河洛河交汇形成的旋涡，通过这个自然现象触发灵感，伏羲才创造出太极和八卦。河洛地区先民们创造的河洛文化是以中原文化为代表的黄河文明的核心和发祥地，河洛文化是中华文明的摇篮文化，是数千年来的中国传统文化的主体，因而河洛文化在中国古代文化史上占有十分重要的地位。我县地处河洛文化交叉地域，河洛文化底蕴十分深厚。
30、双高双普 是“高质量、高水平普及九年义务教育、学前教育及普通高中阶段教育”的简称。这是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》确定的教育发展方针。为实现“双高双普”目标，我省相继出台了《陕西省人民政府办公厅关于双高双普督导评估的意见》和《陕西省双高双普评估验收标准》等政策文件。围绕贯彻实施意见，我县在广泛调研和充分论证的基础上制定了《洛南县创建双高双普工作实施方案》。
31、“六五”普法 是中央宣传部、司法部在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划，目的在于通过法制宣传教育，提高全民法律素质，推进依法治国基本方略实施，建设社会主义法治国家。
32、循环发展 是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低能耗、低排放、高效益为主要特征的一种新型可持续发展方式。通过将经济活动组织成为物质反复循环的闭合式流程，使原料和能源在不断进行的发展循环中得到最合理的利用，从而实现以最小的资源和环境成本取得最大的效益。
33、工业产品“五个一” 即2012年主要工业产品新增产能实现1万吨钼产品（5000吨钼精粉和5000吨氧化钼）、1吨黄金、1万吨钾肥、10万吨煤、10万吨以上石英砂。
34、三大硬仗 是推进实施洛南农业三年强优计划的重要举措。针对“洛果”、“洛桑”，主要是大打春、秋两大战役，春季大打“栽杨柳、点核桃、栽蚕桑”三大硬仗；秋季大打“点核桃、栽蚕桑、调结构”三大硬仗，通过全党动员、全民动手，力争到“十二五”末，“洛果”总量达到1600万株，人均40株，人均增收1600元，“洛桑”总量15万亩，户均1.5亩，人均增收1000多元，使农业内部结构进一步优化。
35、药品“三统一”管理 是在全县镇卫生院、村卫生室（所）和城市社区卫生服务中心（站），严格按照省上确定的基层医疗机构用药目录和药品价格进行统一招标、统一价格，并由招标配送企业统一配送，实现全县基层医疗机构药品同质同价，保证医疗用药需要和安全，让城乡群众用上放心药品和价格合理药品。
36、药品“零差率”销售 是指常用药品按照政府集中采购确定的药品采购价格销售给老百姓，配送单位和基层卫生服务机构均不得有任何中间环节的加成，取消药品的批零差价，将药品价格降低，让利于老百姓。
37、诚信洛南建设 即在全县广泛开展社会诚信教育，积极宣传诚信文化，普及诚信知识，健全完善诚信制度和奖惩监管机制，建立诚信信息公开共享平台，全面推进政府、企业和个人诚信建设，不断增强公民明礼诚信的自觉意识和公德意识，努力营造讲诚信、守信用、用信用的良好社会氛围。
38、农超对接 即大型连锁超市、农产品流通企业与农民专业合作社对接，旨在减少农产品流通环节，促进鲜活农产品直接进入超市。
39、农社对接 即农户和消费者达成意向性协议书，由农户向社区的消费者直供农产品的新型流通方式，主要是为优质农产品进入社区搭建平台。“农社对接”的本质是将现代流通方式引向广阔农村，将千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来，构建市场经济条件下的产销一体化链条，实现农民、消费者共赢。
40、农餐对接 即让标准化的农业基地、养殖基地、水产基地等与餐饮企业之间建立直接的供货联系，让基地出产的最新鲜、最绿色的各种蔬菜、肉类、水产品能够省去其它不必要的环节，直接被送进餐饮企业的厨房、端上消费者的餐桌。
41、万村千乡市场工程 国家从2005年开始在全国实施的农村现代流通网络建设工程。通过安排财政资金，以补助或贴息的方式，引导城市连锁店和超市等流通企业向农村延伸发展，形成以城区店为龙头、镇级店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，改善农村消费环境，满足农民生产生活需求。十二五期间，我县要全面深入推进“万村千乡市场工程”，确保到2015年末农家店覆盖全县所有具备条件的镇和90%以上的行政村，基本实现连锁化农家店全覆盖，基本建立覆盖行政村的农村消费经营网络，促进工业品下乡，农产品进城，逐步缩小城乡消费差距。
42、社会管理创新十大工程 即和谐工程、维稳工程、平安工程、关爱工程、回归工程、强基工程、延伸工程、民生工程、净网工程、法治工程。
43、治安防控“853”工程 是指“八张网，五个机制，三年完成”。“八张网”即街面巡逻防控网、城乡社区防控网、单位内部防控网、实时视频监控网、区域边界查控网、实有人口管理网、阵地防控网、虚拟社会管控网；“五个机制”即信息化预警机制、实战化勤务机制、扁平化指挥机制、责任化组织机制、长效化保障机制；“三年完成”即从2011年1月至2013年3月。
44、“三大战线”绿化 “三大战线”绿化是我县实施的具有扎实群众基础和鲜明洛南特色的德政工程之一。每年春秋两季，动员全县干部群众，在以大路、大河、大堤为主的重点区域，按照补白、补空、补缺的“三补”要求开展造林绿化。
45、千里绿色长廊建设工程 是我县紧抓省市实施千里绿色长廊建设重大机遇，为构建多层次立体化绿色景观，实现生态强县奋斗目标而启动的重要生态建设工程。计划用三年时间（2011-2013年）完成S307和S202两条省道洛南段可绿化里程78公里，建设林带1168亩，宜林荒山绿化1800亩，退耕还林12000亩。
46、“抓点示范推动年”和“便民服务加强年”活动 在2011年县委第31次县委常委会会议上提出，今年要在全县开展“抓点示范推动年”和“便民服务加强年”两个活动，全面加强干部作风建设，提高行政效能，推动经济社会率先发展。“抓点示范推动年”活动主要是要求各级领导干部通过抓点示范，推动、带动面上工作整体推进。“便民服务加强年”活动主要是要求各级干部强化服务意识，创新服务方式，提高服务质量，真正为群众、为企业、为基层提供便捷的服务。
47、“一线工作法” 即领导在一线指挥、工作在一线落实、作风在一线转变、问题在一线解决、经验在一线总结。“一线工作法”是新形势下转变干部作风、狠抓工作落实、提升执行力的有效工作方法，是本届政府对各级、各部门抓落实提出的具体要求。
48、“三公”支出 即国家公职人员在因公出国（境）、公务车购置及运行、公务招待中产生的费用。
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