民进商洛市委会，隋萍萍、邵朝锋委员：

你们提出的“关于大力推进市县域经济高质量发展的建议”提案收悉，现答复如下：

近年来，我县重点围绕以绿色食品（核桃、豆腐、连翘）为首位产业，钼、硅为第二主导产业，大力推进县域经济高质量发展，同时提升产业园区公共基础设施、城市基础设施、城镇基础设施，提升人居环境，依托仓颉文化，加快推进文旅康养产业发展，总体发展稳中向好。

一是发挥政府职能，出台相应政策。为全面推进县域经济发展，我县按照省市发展县域经济要求，编制了《洛南县县域经济高质量发展“一县一策”事项清单》，印发了《洛南县贯彻落实<关于支持县域经济高质量发展的接续政策措施>工作任务清单》《洛南县产业链链长制工作方案》《洛南县产业发展提档升级攻坚战实施方案（2024-2025年）》等文件，进一步明确了县域经济发展方向，细化了抓好县域经济的措施和任务，优化产业空间布局，推进绿色转型。

二是加强基础设施建设，补齐县域短板。2025年我县计划实施城市基础设施项目12个，目前洛南县第二水厂雨污水管网工程、县河口至洛河桥周边山体绿化2个项目已建成；东城商业综合体、阳光大道北段、惠民东路北端等4座公厕新建及13座提升改造3个项目已开工；7个项目尚未开工，正在加快筹措资金和前期手续办理。坚持建设“四好农村路”，积极争取公路建设资金，陆续建成了镇通三级路、公路改建、通组联网路、旅游路等一系列重大民生工程，共计374.64公里，保证了县内每个镇联通一条或多条等级公路，极大地优化了镇域间的互通环境。2025年我县计划投资2.7亿元，开展水利基础设施提升，目前完成麻坪河石门镇段防洪工程，治理山洪沟3条、河道4.4km；有序推进三要潘沟小流域治理，新建标准化堤防8km；张坪水库输水管线工程铺设管道3km，完成年度投资1.6亿元。

三是发展特色产业，增强县域实力。结合各镇办资源优势，积极发展特色产业，出台产业发展扶持政策，扶持首位产业重点企业和主导产业企业，通过龙头企业带动，着力推动洛源、四皓、城关、柏峪寺、三要、高耀等产业强镇，石门、巡检、寺耳等工业大镇，保安、景村、古城等文旅名镇建设。指导企业结合自身发展基础和未来发展方向，加大节能改造，提升科技含量，加速推动提质增效。2024年我县新纳入2家战略性新兴产业企业，计划2025年争取产业政策资金2000万元支持特色主导产业和战略性新兴产业发展，力争再纳入2-3家战略性新兴产业企业，持续增强县域发展后劲。同时坚持县区共建，创建商洛经开区硅钼新材料特色产业园区，研究出台商洛经开区建设秦创原硅钼新材料产业创新集聚区政策包，积极争取政策类资金支持入园企业发展壮大。

四是持续深化改革，优化营商环境。印发了《深化营商环境突破年行动方案》等系列文件，明确各部门职责任务，建立健全督查考核机制，持续深化“一业一证”等改革，大力推行“容缺受理”“一件事一次办”“跨域高效办”，提升政务服务效能。创新“一车式联合踏勘”工作机制，加速推进项目落地，做实项目要素保障，强化用地供给，累计批回土地5417亩、供应5215亩。全面落实税费减免政策，累计减税降费4347万元、留抵退税1201万元。进一步畅通投诉渠道，通过走访、召开恳谈会主动协调解决企业问题建立“银税贷”平台，发放创业担保贷款等资金，为33家企业放贷1.24亿元，破解企业融资难题。通过人社专员“五送活动”精准服务，解决用工158人，着力营造公平竞争环境。

五是聚焦人才要素，提升干部能力。按照《洛南县年轻干部队伍建设三年行动计划（2023-2025年）》，持续实施“215”优选优育工程，对政治过硬、担当作为、表现突出的优秀年轻干部优先提拔使用。2025年选派2名科级领导及18名专业技术人才赴江宁区对口交流学习，累计向江宁区选派交流学习专业技术人员50余人，将先进的管理经验、技术技能带回我县，促进了两地产业的协同发展和经济的转型升级。

下一步，我县将切实加强首位产业和主导产业的招商工作，加大龙头企业培育，推动产业化、集群化发展，大力实施城市基础设施建设和镇村环境设施提升工作。同时依托我县仓颉文化资源，倾力打造具有洛南地域特色的区域公用品牌，积极推广绿色农特产品，提升品牌影响力；大力发展电子商务，利用知名电商平台、直播带货等拓展线上销售渠道；积极参加国内外重要展会、推介会，提高产业知名度。通过线上、线下大力宣传，继续打造产业强镇、工业大镇、文旅名镇，积极争取国家、省、市各类政策资金，全力支持县域产业发展，城市、集镇基础设施建设和民生项目建设，为县域经济发展提供强有力的保障。

再次感谢你们对我县县域经济高质量发展工作的关心和支持，衷心祝愿你们生活美满、工作顺利，欢迎对我县工作多提宝贵意见建议。

洛南县人民政府

2025年7月2日