近年来，高耀镇党委、政府认真践行习近平总书记“两山理论”，先行先试，创建“1234”工作机制，积极推进林长制。

围绕一个目标：牢固树立“人不负青山，青山定不负人”理念，围绕建成“生态产品价值实现核心区”这一目标，着力打造天麻、中药材、香菇种植三大主导产业强镇。

坚持两个原则：一是坚持保护优先原则；二是坚持绿色发展的原则。依托生态资源优势，引进绿色发展项目，着力解决产业发展与生态保护相适应相协调问题，守住生态保护红线，环境质量底线，实现生态产品价值最大化，推进镇域经济高质量发展。

突出三大重点：一是强化管护队伍。成立了镇林业分站和组建秦岭生态综合执法队。按照镇级林长管全盘，村级林长管区域，护林队伍管片区的责任管护体系，全镇共设立49个网格“片”，119个林业单元“组”，设置镇村二级林长66名，聘用护林员49名，实现纵向到底、横向到边的管理体系；二是守护森林安全，采取“人盯人+”的管理模式，织牢护林体系网络和制度建设，实现了山有人管、树有人护、法有人执、责有人担的森林管护工作模式。同时，严格落实产业发展限额管理和采伐证管理，强化林业政策宣传、森林防火、野生动物保护、有害生物防治、植树造林、封山育林等重点工作，细化分解目标任务，铁腕整治破坏森林资源的人和事，当好“秦岭卫士”。三是发展绿色产业。以村道、集镇、河堤为重点，积极实施增绿、补绿工作。结合“两边一补齐”“三拆一提升”工作，围绕“修一条路建设一条绿化带，拆除一片空地，建设一片绿地”的工作思路，着力做强做优产业。依托高耀生态资源优势，积极发展绿色产业项目，着力做大做强“香菇、天麻、中药材”三大主导产业，建成了会仙等4个30万窝天麻示范村；里龙、双关等5个百万袋香菇示范村；王岭等3个千亩连翘示范区；注册开发了文显山土蜂蜜、文显四宝，王岭粉条等特色农产品，真正让绿水青山变成金山银山。

健全四项制度：一是联席会议制度，建立健全林长制联席会议制度，每季度组织镇村两级林长及林长成员单位召开一次联席会议，研究解决全镇林长制落实过程中的重大事项、重点问题；二是联巡联查制度，建立镇级林长月巡查、村级林长周巡查、护林人员日巡查制度，常态化排查发现问题、整改问题，做到监管巡查全覆盖；三是信息报送制度，要求49个网格点所辖119个组，每天每人巡查不得少于两小时，发现问题第一时间上报。做到问题排查不到位不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。四是考核奖惩制度，每季度对村级林长责任落实情况进行一次督查，每年年底对村级林长制落实情况进行一次综合考核，对先进村发放考核奖金，对工作滞后村进行通报批评。

通过林长制的实行，高耀镇森林管护责任体系全面建立，资源保护持续加强，增绿增效得到稳步提升，绿色产业得到飞跃发展，促进了镇域经济的飞跃发展。